围绕中心 服务大局 超前规划 创新管理

---为全省交通运输事业科学发展发挥规划引领作用

   

甘肃省公路网规划办公室(系统内简称厅规划办)前身为“甘肃省交通厅公路网规划办公室”,成立于1992年,设在甘肃省交通规划勘察设计院。2004年3月,省编办同意省交通规划勘察设计院改制后保留“甘肃省公路网规划办公室”,隶属省交通厅管理,事业性质,处级建制。

近年来,厅规划办在省交通运输厅党组的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕交通运输部“三个服务”的要求和厅党组“陆水空并举、建管运并重”的发展思路和“中心辐射、东西推进、区域带动、全面提升”的发展战略,以“科学发展观”为统领,以“出成果、出人才”为总体目标,按照“打基础、谋长远、怀大局、做奉献”的工作思路,一手抓交通规划的研究编制及相关业务工作,一手抓管理工作,全面履行省交通运输厅赋予的交通规划、课题研究、项目前期工作等各项职能,圆满完成了省厅下达的各项目标任务和临时交办的紧急性工作任务,取得了显著成绩,2005、2009、2010、2011年前后四次被省交通运输厅表彰为“完成年度目标任务先进单位”。

一、着力突出交通规划的主导地位,为全省交通运输事业发展发挥规划引领作用

交通发展,规划先行。几年来,厅规划办积极倡导“开门搞规划”、“搞阳光规划”、“规划出效益”的理念,紧紧围绕全省交通运输事业发展的需要,根据省交通运输厅的安排部署,经过深入现场踏勘、到基层调研、组织编写、多方沟通、专家论证评审等,先后完成了《甘肃省公路水路交通“十一五”规划》、《国家高速公路网(甘肃段)路线规划》、《甘肃省高速公路网规划》(含1个总报告和6个分报告)、《甘肃省内河水运发展规划》、《甘肃省干线公路网规划(报批稿)》(包括研究总报告、交通运输需求预测研究报告和路网基础资料的研究编制)、《甘肃省高速公路网规划(2009年调整)》、《甘肃省二级收费公路建设规划(2009—2012年)》、《甘肃省省养公路养护站点建设和养护机械化规划》、《甘肃省二级公路交通运输应急救援保障服务区规划》、《甘肃省交通运输基础设施汶川地震灾后恢复重建规划》、《汶川地震灾后公路恢复重建规划》(部省合编)、《汶川地震灾后甘肃省交通养管设施恢复重建专项规划》、《甘肃省“十二五”交通运输发展规划(含1个规划研究总报告和6个专项规划》、《“十二五”期甘肃省红色旅游公路建设规划》、《国家级甘肃交通运输应急救援中心建设规划》、《深入实施西部大开发战略甘肃交通运输发展规划》、《甘肃省集中连片特困地区交通扶贫开发规划》(含1个总体规划和3个片区规划)等一系列交通运输规划的研究编制工作。其中,4项规划获省政府批复实施或确认,1项规划获省发改委批复实施,5项规划成果分别荣获甘肃省优秀工程咨询成果一等奖、二等奖和三等奖。以上规划的编制、实施为全省交通运输事业的发展发挥了规划引领作用。

在全省开展的“联村联户、为民富民”行动中,厅规划办按照省交通运输厅“双联”行动工作方案和“一村一规划、一户一方案”的要求,在了解掌握政策规定、进村入户实地调研、组织论证帮扶方案,充分征求有关意见的基础上,完成了《清水县山门镇玄头村帮扶规划》和《徽县水阳乡南山村帮扶规划》的编制工作,为其他“双联”村帮扶规划的编制提供了参考,同时为全面开展“双联”村帮扶工作提供了思路和依据。

 二、大力强化基础研究和软课题研究工作,为交通规划工作提供强有力的基础依据

基础研究和软课题研究的深度直接决定着交通规划编制的质量。几年来,厅规划办紧紧围绕以上交通规划的编制工作,主持开展了大量的基础研究工作,形成了一批规划研究报告。同时,先后承担并完成了中加合作项目《中国西部道路发展子课题--当地路网规划与管理》、《甘肃省高速公路交通工程规划关键技术研究》、《新时期甘肃省公路交通发展战略研究》、《甘肃省干线公路网布局研究》、《甘肃省干线公路网建设支持保障体系研究》、《甘肃省综合交通运输体系规划研究》、《甘肃省交通运输业与现代物流业一体化发展研究》、《甘肃省民用机场建设和营运管理研究》、《西部地区公路交通价值体系研究》等一系列软课题研究工作。其中,《甘肃省高速公路交通工程规划关键技术研究》获中国公路学会科学技术三等奖。以上基础研究和软课题研究成果为科学规划提供强有力的基础依据。

三、夯实基础,强化管理,为确保按期圆满完成各项工作任务提供保障

几年来,厅规划办严格坚持例会制度、技术会议制度、学习制度、职工教育培训制度、财务管理制度以及专业技术管理工作制度等六项制度,使管理工作走上了科学化、程序化、规范化、标准化的良性运转轨道。扎实开展科学发展观学习实践活动、“作风建设年”活动、“创先争优”活动等三项活动,实现了工作态度进一步得到转变、工作效率进一步得到提高、工作质量进一步得到提升、工作纪律进一步得到加强的预期目标,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的政治核心作用和党员的先锋模范作用。紧紧围绕构建和谐交通、和谐单位这一总体目标,以“学建创”活动为主要载体,加大了精神文明创建工作的力度,提升了精神文明创建工作水平,形成了全办职工人人崇尚节约的良好习惯,构建了富有特色的单位文化,形成了崇尚科学、尊重劳动,精益求精、一丝不苟,团结互助、乐于奉献的良好作风,培养了一支求真务实、奋发有为、积极进取、开拓创新的团队。

 四、攻坚克难,奋力拼搏,为全省交通运输事业科学发展做出更大的贡献

省第十二次党代会对交通工作提出了更高的要求,全省区域经济转型跨越发展的伟大实践对交通工作给予了厚望。作为交通运输事业发展的龙头单位,厅规划办当前着重抓好以下几个方面的工作:

一是按照省交通运输厅的安排部署,以王三运书记在省十二次党代会上提出的“按照骨干道路高速化、省内交通网络化、运输方式立体化的要求,抓好公路、机场等重大项目建设,实现主要出省通道、省会与各市州所在地之间高速公路连接,县县通高等级公路,大幅度提升兰州机场枢纽地位,加快改造和建设支线机场,鼓励发展通用航空,努力形成内通外畅、运能充分、布局合理、安全便捷的综合交通运输体系”的要求,全面做好《甘肃省“十二五”交通运输发展规划》的调整和《甘肃省集中连片特困地区交通建设扶贫规划》(含1个总体规划和3个片区规划)、《深入实施西部大开发战略甘肃交通运输发展规划》、《甘肃省道网规划》等的修编工作,重点在谋划项目上狠下工夫,抓出成效,力争为全省交通运输事业的科学发展继续发挥规划引领作用。

二是配合交通规划的编制,继续深入开展规划基础研究和软课题研究工作,力争尽快完成《甘肃省交通规划信息支持系统研究》课题及有关政策措施的研究工作,为交通规划工作和省厅科学决策提供基础依据。

三是按照省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于全面推进落实“八个全覆盖”、“五件实事”的要求和厅双联办的具体安排部署,充分发挥专业技术型事业单位的优势,全力以赴投入到联村联户为民富民行动中去。

四是按照省交通运输厅的安排部署,开展好效能风暴行动。重点开展规章制度规范行动、工作效率提升行动、工作质量提升行动、工作作风整顿行动等四项行动,不断完善“敬业有为,运作协调,管理规范,精干高效”的工作机制,实现工作作风明显转变,工作效率明显提高,责任意识明显增强,服务省厅的能力明显提高的工作目标。

回顾过去,成绩不易;展望未来,豪情满怀。面对新形势、新机遇、新任务,厅规划办认真贯彻落实省第十二次党代会精神,以更加明晰的工作思路、更加明确的工作目标、更加务实的工作举措、更加饱满的工作热情、谋求更加显著的工作业绩,为全省交通运输事业科学发展,乃至为建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献,以优异成绩向党的十八大献礼。