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【甘肃工人日报】“安全生产陇原行”走进甘肃西沟矿业有限公司

2017-09-11 12:46来源:甘肃工人日报 

  “坚决不让事故再发生”

  ——“安全生产陇原行”走进甘肃西沟矿业有限公司

  甘肃工人日报 记者周鹏

  2016年8月16日,甘肃西沟矿业有限公司发生了一起重大火灾事故,造成12人死亡、17人受伤的严重后果。一年以后,“安全生产陇原行”采访组来到这里,处处感受到的是:企业领导班子坚决安全整改的决心,企业党政工团各部门齐抓安全的恒心,全体干部职工提升安全意识、营造安全环境的信心。“吸取教训,坚决不让事故再发生。”是所有人共同的誓言。

  西沟矿地处甘肃省张掖市肃南裕固族自治县境内,为山坡露天石灰石矿。矿山始建于1959年,矿区平均海拔2800米,年产石灰石矿500万吨。“8.16”事故发生后全矿职工通过开展事故反思、培训教育、隐患整改、制度建设和应急管理等工作,落实安全生产主体责任,提升本质安全水平,有效解决了当前安全生产的薄弱环节和突出问题,切实保证了西沟矿安全生产工作的稳步推进。

  落实主体责任健全安全体系

  “健全完善的制度是一切工作的保障,在安全生产工作中,建立健全安全生产制度机制,落实安全主体责任显得更为重要。我们积极吸取事故教训,针对事故原因首先根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》,重新修订了《甘肃西沟矿业有限公司相关方管理办法》,将相关方纳入我们自己的安全管理体系,实行统一管理,指定专人负责,并进一步强化对外包单位安全规章制度建立、人员教育培训等重点环节的监督检查,有效促进其安全施工和规范作业。”面对记者的采访,西沟矿矿长、党委书记陈新波这样介绍着。

  事故发生后,该矿严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和《安全生产法》第十九条规定,制定下发了《甘肃西沟矿业有限公司进一步落实“党政同责、一岗双责”实施细则》,建立健全了安全生产责任体系,进一步明确了甘肃西沟矿业有限公司总经理为安全生产第一责任人的要求和各级管理技术人员的安全生产职责。同时按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的要求制定了64份管理技术人员安全管理责任清单,将安全生产职责具体化,使安全生产职责清晰、一目了然。

  为落实企业安全生产主体责任,指导和督促管理技术人员履行安全职责,2017年4月份,由矿领导带队组织对全矿职能科室及作业区管理技术人员开展了为期一个月的安全履职专项检查,共检查管理技术人员79人,查出工作不认真,履职不到位,不按规范开展履职工作等各类问题103项,截止5月底,全部完成整改。同时,对因管理技术人员履职不到位或不作为的问题,在每月综合例会上进行通报,并追究主管科室及作业区主要负责人的责任。

  提升安全意识,强化安全培训

  “发生安全事故,说明职工的安全意识还有待提高。在‘8.16’事故发生后的4个月时间里,我们矿以作业区为单位集中组织职工开展安全教育培训、模拟应急逃生知识演练,学习安全制度文件、观看警示教育视频、开展事故反思活动。撰写事故反思材料500余份、开展应急演练12次、应急自救培训7次。通过有针对性的培训,改变了职工对‘法律法规不了解、对制度不掌握、对救援器材使用不熟练’的问题。”陈新波介绍说,尽快提升职工的安全意识和安全手段是全矿急需下大力气开展的一项工作。

  记者了解到,为建立健全安全培训教育体系,西沟矿制定了安全教育制度以及年度培训计划,统筹协调、持续推进。利用周一安全活动、专题培训、视频播报等多种形式开展安全培训教育,宣贯安全生产法律法规及各级政府部门文件精神,传播安全知识。从2016年9月份开始,西沟矿严格按照培训要求,组织三级安全培训、转岗教育、复工教育及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育工作。截至8月末,公司层面完成新入厂职工三级安全教育31人、转岗教育17人、复工教育9人,并建立了完整的培训教育台账。同时,各科室、作业区根据安全实战技能培训计划,重点针对提升应急能力、意识培养、安全思维等方面先后开展了50次培训,组织34名管理技术人员进行了安全管理资格证取证培训。通过各类教育培训工作的开展,提高了职工的安全意识,与2016年同期相比,违章人员减少了45起,降幅为58.4%。该矿还不断在改进培训方式方法上下功夫,自上而下建立了公司、作业区及班组三级安全微信群共29个,实现了全覆盖,通过微信群传达各类安全文件、分享安全经验、推送安全知识。通过安排优秀员工、邀请公司安全先进人物开设讲座和采用“两微一端”安全教育培训模式、拍摄安全教育微视频,宣贯安全生产法律法规、各级政府部门文件精神,及时报道安全生产工作动态。

  检查消除隐患,完善应急体系

  对于矿山企业来说,加强隐患排查及时把安全隐患消除在萌芽,万一发生事故,能够及时应急处置,把伤害降到最低程度,这非常重要。

  为了解决这一问题,西沟矿多措并举持续开展隐患排查治理工作,制定了《甘肃西沟矿业有限公司隐患排查治理管理办法》,对各级检查的频次、检查内容等进行了规范,并重新修订了三级安全检查表,要求各级部门要严格对标检查、查有实据。严查管理制度建立健全及操作规程、标准等执行情况;严查重点危险场所、环境不安全因素、设备设施及建构筑物的不安全状态和人的不安全行为。树立“隐患就是事故”的理念,对查出的事故隐患分类管理、单独建账,逐条逐项“双归零”。 2016年12月份至2017年8月份,由矿领导带队组织开展了9次矿级综合安全生产大检查,共计查出安全隐患141项,均已完成整改;开展各类专项安全检查27次共查出安全隐患258项,均已完成整改,隐患整改率100%。

  在应急组织方面,该矿按照国家法律法规中对于应急管理的要求,成立了应急管理组织机构,针对应急管理的关键环节制定了《甘肃西沟矿业有限公司突发公共事件应急管理办法》、《甘肃西沟矿业有限公司生产安全事故报告和调查处理管理办法》等9个应急管理相关制度文件。成立了由11人组成的矿山应急救护小队,修订编制了1个综合应急预案、8个专项应急预案、13个现场处置方案,建立完善了一整套西沟矿应急预案体系。

 编辑:[邓文杰]
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