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王家山镇:小毛驴成就脱贫梦 大产业引领小康路

2017-11-17 16:20来源: 

  王家山镇位于平川区北部,气候风多雨少,自然条件较差,属典型干旱山区。现辖4个村,2个社区,共有人口4864户、15655人,农业产业结构以传统种植业为主,群众收入来源渠道单一、增收手段发力,2016年全镇农民人均纯收入为7680元。为了深入推进“党建引领奔小康”行动,打通群众增收瓶颈,培育多元致富产业,实现整体脱贫全面小康目标,王家山镇立足全镇传统产业面临发展困局、空间瓶颈、多重挤压的现状,遵循“思路跟着问题走”的发展方向,尊重市场规律,尊重群众选择,大力实施“党建引领、龙头带动、合作社(农户)融入、社会化全体系共建”的“党建+黑驴产业”扶贫发展举措,建立主导产业,搭建发展平台,助推精准扶贫,致力全面小康,取得了显著的产业发展成就和扶贫综合效应。

  思路跟着问题走,破解产业发展困局

  王家山镇党委面对传统养殖业发展困局,坚持问题导向,提出了“思路跟着问题走”的工作导向,实施“党组织+院校+金融+东阿+红星伟业+合作社或农户”,给农户发放怀孕母驴的发展模式,创新了发展新模式,撬动了扶贫大产业。

  问题一:“养什么?”,养羊效益低,养猪波动大,养鸡爱生病,养什么,是摆在当地群众和党委、政府面前的一道重大课题。经过深入的市场调研和论证分析,发现养驴效益较高,疫病风险较少,市场前景广阔,果断拍板决策——养驴,建立规模化肉驴繁育养殖基地。

  问题二:“怎么养?”,单一、分散的小农养殖模式已无法适应现代产业化、规模化养殖发展要求,需要引进有一定生产管理经验、资金技术优势、市场营销资源的产业化龙头企业带动,通过“龙头企业+合作社+农户”的带动模式发展肉驴繁育养殖产业。

  问题三:“没钱养?”,养驴前期投入大,大部分群众缺乏养殖启动资金,镇党委积极衔接落实金融发展政策,申报政府产业扶持贴息,通过“公司担保、群众联保、政府贴息”等措施,有效破解产业与金融结合难题。

  问题四:“吃什么?”,驴产业发展到一定规模,需要大量低廉、优质、便捷的饲草料资源,镇党委结合生态建设和沙化地退耕还草项目的实施,落实资金500万元,以辖区8家龙头企业为项目实施主体,建成5000亩优质牧草种植基地,有效保证了肉驴养殖产业的饲草料供给。

  问题五:“见效慢?”,驴产业见效周期较长,群众养殖积极性不高,如何突破困局,经过与龙头公司协调对接,决定向群众直接发放怀孕母驴,确保当年见到效益,让群众吃上定心丸。

  问题六:“怎么大?”,如何作大做强产业基地,建立群众脱贫致富产业平台。镇党委依托龙头带动,建立产业基地,搭建创业中心,强化服务保障,落实政策领航,组织实施“党组织+院校+金融+东阿+红星伟业+合作社或农户”,给农户发放怀孕母驴的发展模式,肉驴繁育养殖产业持续发展壮大,实现了群众增收致富、企业发展壮大、产业晋档升级的显著效应和多赢局面。

  龙头引领,搭建产业发展带动平台

  镇上积极引进集种驴培育、肉驴养殖、加工销售、农业技术研发与服务、特色餐饮、农作物种植与销售为一体的大型产业化龙头企业甘肃红星伟业农业科技有限公司,投资3000万元,在于大川村建成规模化肉驴繁育养殖基地,引进养殖种驴1156头。按照支部建在产业链上、党员做在产业链上、群众富在产业链上的要求,在公司成立党支部,公司每一名党员包村、包合作社、包户,开展协调服务,推进产业发展,带动农户增收。目前公司已对全镇130户贫困家庭、3家农民专业合作社实施带动行动,农户(合作社)养殖肉驴216头,实现收入200多万元,发放分红117万元,安排就业64人,实现劳务收入92万元。

  基地带动,打通脱贫增收快速通道

  镇上多方整合资金200万元,建成于大川村肉驴养殖小区,小区占地面积2000平方米,建设圈舍24间,配建饲料库、消毒池、防疫室、消防室等辅助设施,采取“支部+公司+合作社+基地+农户”的管理模式,把党小组建在产业链上,把精准扶贫行动落实在发展增收项目中,村党支部班子成员和党员干部带头养驴、先行先试,让群众看到希望和目标。在获取一定养殖经验和经济效益的基础上,党员组织发动有养殖意向的群众集中在养殖小区统一养殖,目前已有12家农户入驻养殖小区,养殖肉驴规模达到260头,同时约定农户每养殖一头肉驴每年向村集体上缴管理费200元,当年实现集体收入5.2万元。该养殖小区实现了“四个功能”(建立集体经济产业、搭建致富发展平台、凝聚脱贫整体合力、释放辐射带动效应),形成了支部服务带动群众的有形抓手,构建了龙头企业和贫困农户的联系带动纽带。

  创业孵化,打造互助发展创业中心

  镇上依托红星伟业农业科技有限公司肉驴繁育基地和于大川村肉驴养殖小区,建立镇党群创业互助孵化基地,村党支部组织党员通过前期帮扶对象排摸,定期开展专业技术培训服务等方式方法,在基地为贫困群众无偿提供养殖棚、启动资金、养殖技术等,全面落实党群互助创业和带动脱贫行动。2017年以来,共带动4户贫困群众创业,养殖肉驴40多头,每户产驴崽5头以上,户均收益2万元左右。在帮助群众创业增收的同时,基地还从当年创业收益中,每年划出7%用于壮大所在村集体经济,2017年基地贡献村级集体经济收入2.5万元。

  服务保障,建起支撑产业服务体系

  为了提升贫困群众肉驴繁育养殖技术水平,镇上积极衔接东阿阿胶集团派出技术骨干在镇、村开展肉驴繁育养殖技术培训,共培训4期280多人次;同时积极协调区畜牧局、区农技中心安排常驻技术专家,对全镇肉驴养殖大户(合作社)、农户提供全程技术服务保障。在发展模式上,按照统一技术培训、统一疫病防控、统一销售管理、统一价格收购“四统一”的模式,对肉驴养殖户提供一站式服务,向农户发放怀孕母驴,确保当年实现效益,为肉驴产业链条的壮大延伸和贫困群众收入的稳定增长提供了坚实的综合服务保障。

  政策领航,激活产业发展一池春水

  镇上积极抢抓市区支持黑驴产业发展政策机遇,大力宣传扶持政策,落实产业配套服务,为15户养殖户协调产业贷款210万元,落实三年全额贴息,并争取市区相继出台肉驴养殖的具体扶持细则,解决了资金、贴息、保险、基础母驴引进、圈舍建设补贴等问题,彻底消除了群众的后顾之忧,有力助推了肉驴繁育养殖产业的发展。积极引导红星伟业农业科技有限公司通过“邮储银行+公司+合作社+农户”的金融发展模式,为2户贫困家庭发放养殖专项贷款28万元,为1家农民合作社发放贷款50万元。同时积极申报省供销联社将王家山镇确定为全省肉驴繁育示范基地,目前全镇已有126户家庭报名发展肉驴养殖,其中贫困户62户。现在,已进入农户审核放贷、项目操作实施阶段。

  目前,全镇肉驴养殖规模已达到1500头,预计,全镇肉驴养殖产业再经过2-3年发展后,将形成养殖规模1万头以上,年销售收入超过1亿元,建成覆盖平川全境、辐射靖远县北八乡的白银市境内规模最大的肉驴繁育养殖基地。(杨宏鹏)

 编辑:[邓文杰]
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