嘉峪关市公安局“四实”举措扎实开展“枫桥式公安派出所”创建活动 奋力谱写基层治理新篇章

　　每日甘肃网讯  为认真贯彻落实全国公安派出所工作会议精神和《关于全国公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的意见要求》，根据省公安厅2019年治安管理工作要点以及局党委指示要求，嘉峪关市公安局立即对相关工作进行了安排部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步发现和掌握辖区存在矛盾纠纷问题，提升守护平安、服务群众的能力，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　周密安排部署以“实干精神”科学施策确保责任落实

　　市局专门成立了创建工作领导小组，并召开安排部署会议，要求各部门要充分认识创建“枫桥式公安派出所”活动的重大意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，采取切实可行的措施，将此项工作抓紧抓好，抓出成效。副市长、市公安局党委书记、局长李生武在派出所调研时也多次强调，“要持续提升矛盾纠纷化解能力，认真学习“枫桥新经验”，将群众工作作为派出所工作的重中之重，与社区民警的日常工作结合起来，与接待每一次来访、调解每一起纠纷、侦办每一起案件结合起来，不断创新实践，实现矛盾纠纷由被动调处到主动化解，由事后调解到事前预防，由治标到治本的理念转变。”各部门就此项工作做了详细的安排部署，明确了责任，设立了信息员。

　　深入走访排查以“实践躬行”贴近群众察民情保民安

　　各分局、派出所按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，坚持以定期排查与重点调查相结合、日常排查与重点排查相结合、专门工作与群众路线相结合的“三结合”排查工作模式，重点针对涉法涉诉类案件以及与群众切身利益密切相关的各类问题，特别是邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷开展排查，切实做到逐户逐人排查化解，力争将全部矛盾纠纷纳入视线，不留死角。并将社会矛盾排查化解工作触角延伸到了全市各个领域、各个行业，严格确保了涉稳类信息获取源头不出现空档和盲区，较好实现了社会矛盾排查化解工作中信息收集的及时、全面、真实。市局、各分局每个月、派出所每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，对收集排查出的矛盾纠纷问题进行会商，研究确定责任主体，协同单位、提出化解措施和要求，把矛盾纠纷排查化解的责任落实到单位和个人。

　　全力化解矛盾以“实质收获”确保社会大局持续稳定

　　市局以及时化解、稳妥处置为主线，坚持边排查边化解。对一般性矛盾问题，能当场调解的当场调解，定期组织回访；对单靠公安机关不能解决或不属于公安机关解决的，及时告知其具体解决途径、提供公安机关对事件处置的建议意见和参考方案；对重大矛盾，全面落实一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底的“五个一”工作要求，一抓到底；对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷，属于涉及公安机关的，以部门党委为主体，采取党政领导包案化解的方式，集中攻坚，属于其他单位的，及时向政府综治部门和相关部门反映，并积极协助相关部门化解。派出所还积极加强与其他部门的协作配合，联合社区服务中心、司法所成立矛盾纠纷大排查大化解小组，对日常工作中排查出且未能及时调处化解的矛盾纠纷，由排查化解小组进一步跟进调处化解。在矛盾化解同时，还积极做好矛盾纠纷当事人的法律解释和政策引导，阐明行为过激产生的危害后果和面临的法律制裁，引导当事人通过合法途径解决矛盾纠纷，最大限度地防止矛盾纠纷激化、升级。

　　加大培训力度以“实用主义”提高处理复杂问题的能力水平

　　市局积极推选出业务能力强、法律素养高、纠纷调处经验丰富的同志对所有民警辅警进行业务培训，切实提高民警辅警处置矛盾纠纷类警情和调处化解矛盾纠纷的能力和水平。同时，联系社区进一步加强对基层调解员的培训工作，特别是有关法律知识的培训，配合社区切实提高人民调解工作的质量管理，不断提高人民调解的社会公信力，巩固人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。