多管齐下 嘉峪关市切实保障辐射环境安全

　　近年来，嘉峪关市始终坚持总体国家安全观和“理性、协调、并进”的核安全观，持续加强核与辐射安全监管，不断加大监管力度、提升监管能力，多措并举切实保障辐射环境安全。

　　嘉峪关市持续加强核与辐射安全监督检查，进一步加大日常监督检查力度，开展核与辐射安全隐患排查整治工作，从辐射安全与防护设施运行和管理、高风险放射源安全管理、辐射事故应急响应和处理能力建设、国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性、法律法规执行及整改要求落实、废旧放射源管理等方面，对全市核技术利用单位开展安全隐患排查整治。针对排查过程中发现的问题，积极督促核技术利用单位进行整改，及时消除安全隐患。

　　严格落实辐射安全许可制度，规范辐射安全许可管理，优化审批时限，将辐射安全许可证注销和变更缩短到1个工作日。2022年共办理辐射安全许可证行政审批业务12个，辖区内核技术利用单位持证率达到100%。严格执行放射源和射线装置台账管理及转移审批备案制度，充分利用国家核技术利用辐射安全监管系统开展辐射安全许可证、放射源转移备案等相关业务，及时更新维护台账信息，做到账物相符。

　　按照全省统一安排，当地对全市核技术利用单位放射源和探伤设备使用情况、非核技术利用单位放射源历史情况进行全面排查，督促酒钢（集团）公司将27枚废旧放射源送贮省城市放射性废物库，所有在用放射源实现全过程安全管理。为进一步规范移动探伤作业，加强移动探伤作业活动的安全监管，下发通知对从事移动探伤作业单位提出明确要求，督促企业落实主体责任，加强在我市开展异地探伤作业单位管理。

　　持续深化“放管服”改革，不断提升监管服务水平，做好辐射类项目环评审批权限下放的承接工作，确保“接得住、管得好”。对省、市重大项目开辟绿色通道，配合省厅做好项目审批服务工作，完成酒钢集团智慧电网及新能源就地消纳项目审批，积极服务全市高质量发展。加强事中事后监管，对辖区内输变电建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收情况开展监督检查，积极推进问题整改。

　　为适应新形势下突发辐射事故的应急工作需要，结合实际对《嘉峪关市辐射环境事故应急预案》（2018年）进行了修订。新《预案》职责分工更加明确，应急响应流程更加顺畅，指导性、针对性、实效性及可操作性有了较大提升。保障辐射环境应急监测能力，对现有辐射应急监测设备和辐射防护设备进行点验清查，对已达到检定有效期的设备进行检定校准，确保监测结果精准有效。

　　组织运营商和铁塔公司召开通信行业环境保护工作推进会，开展法律法规培训宣贯。对通信行业开展监督检查，要求企业全面履行生态环境保护主体责任，加强通信基站电磁辐射环境管理。生态环境与市场监管部门开展联合检查，对通信基站电磁辐射环境监测工作进行了全面核实，针对存在问题督促运营商和铁塔公司认真整改，确保工作成效。

　　组织开展“4？15”全民国家安全教育日核安全宣传教育活动，在全市范围内开展核技术利用单位辐射从业人员安全防护培训工作，向重点监管核技术利用单位发放《核安全法》等宣传资料，做好普法宣传。组织企业职工参加4·15全民国家安全教育日讲座，开展核安全知识线上答题活动，推动企业核安全文化建设。结合“六·五”环境日主题宣传活动，组织三大运营商和铁塔公司开展电磁辐射科普现场宣传，发放宣传资料，就公众关注的电磁辐射污染问题进行现场答疑。同时，深入社区开展辐射科普知识宣讲，引导公众正确认识辐射，减少社会恐慌。

　　此外，嘉峪关市规范开展辐射环境监测工作，加强对大气辐射环境自动监测站的日常维护和检查，确保自动监测站正常运行，数据有效上传，真实准确反映全市辐射环境水平。（贾荣荣 成健）