“三抓三促”行动开展以来,省残联按照省委部署要求,将开展好主题教育作为使命所系、群众所盼、发展所需,坚持以政治建设为统领,坚持动真碰硬整治作风顽疾,引导教育党员干部勤练内功、苦修外功,集聚势能、奋力奔跑,跳起摸高、争先进位,推动全系统在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见正章,努力推进残疾人事业高质量发展,多项重点工作取得新突破,迈入全省全国第一梯队。
一、勇挑重担,巩固拓展脱贫攻坚成果成效明显。省残联以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫为目标,构建完善“及早发现、快速响应、精准帮扶、动态清零”的防止残疾人返贫监测和帮扶体系,全省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作取得阶段性成效。在2022年参与巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核的27个省直部门(单位)中,省残联综合评价获得“好”等次。主要做法:一是有效控制残疾人返贫致贫风险。指导各级残联采取数据比对、入户走访、舆情排查等方式,定期摸排残疾人家庭的困难需求,协同相关部门主动跟进兜底帮扶工作,确保残疾人家庭返贫致贫风险及时发现、动态清零。二是持续加强困难残疾人兜底保障。全省农村协调纳入政策兜底的残疾人有20.62万人,占农村持证残疾人总数的26.8%,其中特困供养3.65万人,一类低保4.46万人、二类低保12.51万人。农村保边缘家庭中成年无业重度残疾人按单人户保障人数3.65万人。全省残疾人两项补贴发放47.47万人,其中重度残疾人护理补贴人数37.24万人,困难残疾人生活补贴人数27.43万人,叠加享受两项补贴人数17.2万人。三是推动助残项目取得实效。“阳光家园计划”项目投入1560.9万元,补贴服务1.05万人;日间照料服务项目投入资金3924万元,有效解决了5450名残疾人的照护困难。全省投入800万元,扶持63个省级残疾人就业帮扶基地,安置带动3000多名困难残疾人就业增收;全省培训1.1万残疾人,农村新增就业9300多人。
二、主动对接,东西部协作帮扶残疾人工作扎实推进。省残联积极与东部省市残联沟通对接,共同谋划帮扶重点、完善帮扶协议、落实帮扶措施,残联东西部协作工作合力明显增强。在参加东西部协作考核评价的23个省东西部协作协调联络工作小组成员部门(单位)中,省残联综合评价获得“好”等次,先进经验做法在全国残联东西部协作工作现场会上进行交流发言。主要做法:一是夯实协作帮扶基础。主动与东部省市残联对接联系,反映我省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果的困难和需求,协商帮扶框架协议,共落实帮扶资金3.9亿元。二是全面摸底掌握情况。组织基层残联对脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难等“三类户”残疾人进行摸底统计,并利用“大数据”进行比对分析,动态掌握了各地易返贫致贫残疾人的分布情况和需求,科学确定重点帮扶内容。三是狠抓帮扶协议落实。根据摸底统计情况,有针对性地实施困难重度残疾人家庭无障碍改造、就业创业、教育培训、精准康复等项目860个,帮扶残疾人12.75万人,大大增加了东西部协作帮扶残疾人的工作成效。
三、以民为本,全省康复事业持续向好。大力开展残疾儿童康复救助、精准康复服务行动、残疾预防、康复机构管理等工作,在中国残联康复部对2023年第一季度残疾人精准康复行动及残疾儿童康复救助工作情况的评估通报中,我省多项指标排名靠前,其中残疾人康复服务总体情况、农村低收入残疾人康复服务情况、重度残疾人康复服务情况均排名第六位,残疾人辅具适配率排名第四位,残疾儿童康复救助信息第三方电话核查残疾人服务满意率为100%,排名第二位。主要做法:一是康复服务状况持续改善。2023年,投入残疾人康复项目资金1.05亿元,开展残疾儿童手术、康复训练、辅助器具适配服务7432人次,基本康复服务90137人,辅助器具适配服务33306人,残疾人基本康复服务覆盖率、基本辅助器具适配率均达到72%以上。二是康复服务水平有效提升。坚持把专业人才培养与康复救助项目实施、服务机构建设同向发力,一体推进。培训各类康复专业技术和管理人员3654人次。通过公办民营、购买服务、评估准入等方式,破解市县康复机构运营和发展难题,全省205家残疾儿童定点康复机构规范运行。积极争取中国残疾人福利基金会、余彭年基金会、北京爱尔基金会等公益组织康复项目,惠及13万残疾人家庭。三是残疾预防工作有效加强。认真贯彻落实《甘肃省残疾预防行动计划(2021-2025年)》,指导市州、县区出台残疾预防行动计划。持续加大宣传力度,积极组织举办各类现场活动,为残疾人提供各类康复服务、捐赠各类辅助器具,组织协调各级医疗机构开展康复专题讲座,在全社会营造了共同关注残疾预防的良好氛围。
四、攻坚克难,康复机构建设不断加强。我省是首个将康复、辅具、听力三个省级中心全部创建为国家西北区域中心的省份。省康复中心始终坚持人才培养,奋力创建全国培训基地,获批为“中国康复医学会脑功能检测与调控康复技术专项培训基地”,成为全国获批该基地的23家医院之一;在省残联党组的带领下,强化责任压力传导,省康复中心医院团结带领医院全体干部职工,夜以继日抢工期,攻坚克难赶进度,7.8万平米、600张床位的兰州新区院区于5月24日正式投入运营,将辐射引领全省乃至西北地区残疾人康复事业的蓬勃发展。省辅具中心引进世界一流奥托博克生产线,提升了全省辅具适配技术水平。省听力语言康复中心在全国率先建成高水平融合教育学校,辐射宁夏、青海、新疆、西藏等省份听力语言残疾儿童康复救治。目前,占地322.5亩,集残疾人康复医疗、辅具适配、听力语言训练、托养照护、农科示范、文艺体育等为一体的省残疾人综合服务基地基本建成,探索了欠发达地区残疾人康复服务的有效途径。
五、精益求精,宣传思想文化工作取得新成效。坚持将宣传思想文化工作摆在更加突出位置,取得积极成效,先进典型经验在中国残联宣传文化工作会议进行分享。主要做法:一是坚决扛牢政治责任。把讲政治贯穿宣传思想文化工作始终,党组会议多次专题研究意识形态工作、研究部署宣传文化工作,把准政治方向和舆论导向。严格落实“第一议题”、周三学习日等制度,制定落实多个宣传教育工作实施方案,深入开展“学听跟”专项行动,结合推动困难重度残疾人结对关爱行动,省残联主要领导带头赴基层开展宣讲,省市县残联负责同志及干部和专职委员近万人次进村入户广泛宣讲,引导残疾人听党话、跟党走。二是健全工作机制。制定落实《省残联系统意识形态重点工作责任清单》《省残联系统思想政治工作责任清单》,层层制定落实重点任务清单及工作台账,筑牢残联系统意识形态安全屏障。与每日甘肃网合作开展涉残舆情监测分析工作,及时稳妥化解涉残热点敏感问题。三是丰富文化生活。与主流媒体合力打造《与爱同行》《爱洒奋斗路》《强国复兴有我》和午间30分手语新闻节目等4个省级宣传专栏。组织市州残联和3家省级媒体实施3000户文化进残疾人家庭“五个一”项目。与省文旅厅联合开展第二届全省残疾人“礼赞二十大 奋进新征程”读书达人“云演讲”活动和网上展播,140余名残疾人线上抒发爱党爱国热情。建设29个残健融合文化服务站点。协同文化等部门深化文化季活动,引导帮助残疾人参与进来、活跃起来。
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