临夏州：着力打造黄河上游生态保护综合治理先行地

　　“黄河宁、天下平”，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。甘肃省临夏回族自治州（简称临夏州）地处青藏高原和黄土高原过渡带，全域为黄河流域，境内黄河长124公里，流域面积8169平方公里，是黄河上游重要的水源涵养区和水土保持区。保护上游生态、为下游送去一河净水，是临夏肩负的重大政治责任和历史使命。

　　近年来，临夏州坚持把保护治理作为首要任务，树牢上游意识、扛牢上游责任、彰显上游担当，持续深入推进污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳转型发展，统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展，生态环境质量持续改善。

　　扛牢上游责任，谋划构建黄河保护治理新格局。临夏州始终把筑牢黄河上游生态安全屏障作为重大政治责任，准确把握黄河流域生态保护和高质量发展的战略定位，明确了“打造黄河上游生态保护综合治理先行地”的奋斗目标。组建成立由党政主要领导任双组长的协调推进领导小组和生态修复、污染防治、水利等5个专责组。编制实施《临夏州黄河流域生态保护和高质量发展规划》和“十四五”实施方案，构建了“1+8+9”（1个州级总规划+8个县市规划+9个专项实施方案）的规划体系，谋划储备了四大类182个重点项目。同时，牢固树立“流域一盘棋”思想，加强与青海海东、兰州、定西、甘南等沿黄地区的生态环保联防共治，与兰州市签订饮用水水源地环境保护生态补偿协议，建立了横向生态补偿机制。

　　坚持系统治理，打造黄河上游生态综合治理新生态。坚持生态保护大协同、大治理，统筹推进山水林田湖草综合治理。建立生态环保动态项目库，实施兰西城市群生态建设重点项目48个、完成投资42.5亿元。“十四五”以来，临夏州累计完成营造林195万亩、治理水土流失2560平方公里、完成河道治理180公里，水土保持率达到65.6%、湿地保护率59.8%、河道治理率42.9%。坚持全流域开展系统治理，投资6.8亿元实施刘家峡库区良好水体保护，以及大夏河、洮河流域水环境修复治理项目，关闭客运码头1座，建成10座码头污染防治设施，738艘船舶安装垃圾污水收集装置，完成黄河临夏段排口整治873个。投资3.3亿元，实施库区周边120个行政村农村环境综合整治和沿库农村污水收集管网埋设项目，推动水环境质量持续向好。2023年临夏州境内黄河干流和支流水质稳定达到Ⅱ类，临夏州国控省控断面水质优良率、饮用水水源达标率连续8年均为100%。

　　着眼长远发展，注入黄河流域绿色发展新动能。紧紧围绕优产业、抓创新、促协调、增活力，推动形成节约资源和保护环境新格局。编制完成州县国土空间规划，严格执行生态环境分区管控和环评准入制度，推进重点领域清洁化、绿色化改造。积极培育发展文化旅游、循环农业、商贸物流、中医中药、数据信息等绿色生态产业。2023年全州完成十大生态产业增加值122.2亿元，占生产总值的27.8%，比上年提高2.9个百分点。着力打造百亿元的清洁能源产业群，累计实施光伏发电项目128.4万千瓦。大抓牛羊全产业链发展，推动种养结合、循环发展，引进明胶、血红素、骨艺等屠宰副产品生产加工项目。临夏州秸秆综合利用率达到89.6%，畜禽粪污资源化利用率达到85%。临夏市入选首批全国典型地区再生水利用配置试点城市。

　　黄河很美，将来会更美。临夏州将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力打造黄河上游生态保护综合治理先行地，向着新目标，奋楫再出发，为“黄河安澜”的美好画卷翻开新的篇章。

　　作者系甘肃省临夏回族自治州生态环境局党组书记、局长