近年来,白银市平川区应急管理局为进一步推进信用体系建设制度化、规范化、长效化,切实保障企业生产安全和从业人员生命安全,积极创新和转变安全监管方式方法,不断探索安全生产领域信用建设新途径,以实际行动筑牢安全生产防线。
严格执法,强化信用约束。在安全生产监督检查方面,针对监管企业数量、规模、类型,科学合理编制年度安全生产执法检查计划,规范执法检查内容和工作程序。积极推进“互联网+执法”“互联网+监管”系统平台应用,执法人员在执法检查过程中,采取信息化手段进行执法检查,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。同时,将信用法规知识纳入执法人员培训内容,让“执法先守法、守法先守信”的观念深入人心,为信用体系建设注入强大动力。
信息公示,打造诚信环境。信用信息公示是信用体系建设的关键环节。严格执行“双公示”制度,积极接受公众监督。通过这一举措,给企业的安全生产行为装上了“监控器”,让企业的一举一动都暴露在阳光下。同时,警醒震慑企业,促使企业自觉遵守安全生产法规,积极履行安全生产主体责任。让守信者受益,失信者受限,在透明的信用环境中,推动企业不断提升自身的信用水平。
结果运用,激励企业守信。制定“双随机、一公开”计划,将信用信息与“双随机、一公开”监管工作有机结合,实现监管行业安全生产信用分类分级管理。对企业在评优、评先等方面把好安全关,出具企业安全生产情况证明时,严格审查日常工作中安全生产主体责任落实情况,将信用评价结果充分运用到实际监管工作中,激励企业积极守信,营造良好的安全生产信用氛围。
宣传教育,培育信用土壤。以日常监管、执法检查和安全生产培训为契机,以“安全生产治本攻坚三年行动”为抓手,全面开展宣传教育活动,利用展板、手册、电子显示屏、工作群、微信公众号等渠道和形式面向社会公众、监管和服务对象宣传信用知识和法律法规,广泛开展诚信宣传和信用知识教育。培育信用文化土壤,让信用意识深入人心,使信用理念在安全生产领域落地生根,开花结果。
下一步,平川区应急管理局将持续推动安全生产信用体系建设,牢牢把握监管部门和企业的三个辩证关系:既要“严管”也要“厚爱”,让守信者得实惠;既要“输血”更要“造血”,激活企业内生动力;既要“独奏”更要“合唱”,共同构建多元化安全生产信用体系建设格局,不断夯实企业安全基础,保障安全生产形势持续稳定向好。
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