酒泉:全力推动安全整治提升 助力化工园区提档升级
为全面提升化工园区本质安全水平,坚决防范化解重大安全风险,酒泉市锚定工作目标,坚持“2+5”(即2个关键抓手、5项重点举措)工作主线,系统谋划,精准施策,以安全风险等级评估,严把项目准入关口为抓手,高质量推进“十有两禁”整治提升,高标准继续实施重大安全风险防控项目,提升化工园区专家指导服务成效。安全风险评估动态调整,提升化工园区安全监管人员履职能力五项举措,确保2025年底前,所有省级认定公布的化工园区(金塔县北河湾循环经济产业园化工产业园区、玉门经济开发区玉门东建材化工工业园化工产业区、玉门经济开发区玉门老市区化工产业区、瓜州工业集中区柳沟煤化工产业园)保持较低安全风险等级(D级)。
一是严格建设项目安全准入。严把源头准入关口,严格执行涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目的安全风险防控机制。进一步规范危险化学品建设项目安全审查。截至目前,共审查通过34个危险化学品建设项目,协调省应急管理厅审查通过5个危险化学品建设项目安全审查。推进试生产项目隐患问题整改闭环,对于不取证但涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的化工建设项目,聚焦工艺和设备变更、自控仪表投用等重点内容开展竣工验收复核。
二是高质量推进“十有两禁”整治提升。按照《化工园区安全风险排查治理导则》要求,深化“一园一策”整治,推动“十有”建设成果从“有”向“优”、功能应用从“有”向“用”转变。持续优化封闭化管理措施,落实安全风险管控。重点提升安全风险智能化管控平台建设应用水平,确保平台有制度机制保障、有专业团队管理、有实际数据应用价值,同步完善承包商管理等功能场景。建立并执行园区特殊作业安全监管抽查制度,显著提升园区安全管控的智能化、信息化水平。
三是高标准实施重大安全风险防控项目。严格落实化工园区风险防控项目建设管理主体责任,落实重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目建设管理要求。充分发挥市级重大安全风险防控项目工作专班作用,重点指导瓜州县柳沟煤化工产业园重点化工产业聚集区重大风险防控项目按期保质完成建设内容,通过省市验收及部级抽查。借鉴玉门老市区化工园区重大风险防控项目成功经验,持续深化金塔县北河湾、玉门东建化园区项目的提质增效工作。
四是提升专家指导服务成效。加强统筹协调,严格专家队伍管理,不断提高指导服务效能。积极配合应急管理部对瓜州县(部级重点县)指导服务,坚持问题“交办-整改-销号”闭环管理。配合省应急管理厅,对辖区内不少于50%的化工园区开展省级专家指导服务和省级明察暗访活动,两年实现全覆盖。指导服务聚焦“十有”建设质效、重大风险防控项目建设、作业安全专项治理、重大危险源检查等关键领域。
五是开展安全风险评估动态调整。督促各园区持续加大投入,完善长效机制,聚焦重点难点进行突破。所有化工园区均已完成新一轮次安全风险等级自评,酒泉市应急管理局对辖区化工园区安全风险等级开展了等级复核。
六是提升安全监管人员履职能力。推进全员常态化培训,突出“关键少数”,对园区分管负责人开展培训,结合实际需求,对专职监管人员开展有针对性的能力提升专项培训。截至目前,共对240人次开展培训。以训促学、以学提能,持续增强安全风险意识和安全管理能力。
酒泉市将坚持问题导向与系统观念并重,扎实推进各项工作任务落地见效,确保化工园区安全风险稳定保持D级,为酒泉市化工产业高质量发展筑牢坚实的安全屏障。