庆阳:“五项措施”守牢汛期安全防线
今年以来,庆阳市认真贯彻上级关于防汛减灾工作的决策部署,实施“五项措施”,从早谋划动员部署,从全构建责任网络,从实健全制度体系,从严排查整治隐患,从细落实工作措施,切实做好防汛减灾工作。
明责任,下好先手棋。庆阳市政府及时召开防汛抗旱工作会议,对防汛减灾工作进行全面动员部署。市防汛抗旱指挥部制定印发2025年工作要点和防汛准备通知,对全年防汛减灾和防汛准备工作进行专题安排。各级各部门严格落实防汛责任制要求,从政府行政、行业防御、四级包抓3个方面明权赋责,汛前协调落实市县防汛抗旱行政责任人、山洪灾害防御县级责任人和6类重点防汛对象的行政责任人、部门责任人和管理责任人315人,落实防汛县级包抓责任人194人,并在政府门户网站进行了公示。切实构建起横向到边、纵向到底的责任体系、责任链条和责任网络。
优协同,打好主动仗。庆阳市防指对接各成员单位,对10个防汛指挥部重点成员单位的年度防汛抗旱任务进行了梳理,形成工作任务清单96条。积极走访市内驻军、消防队伍和有关业务技术单位,座谈对接信息互通、会商研判、应急联动、隐患排查、救援协同、紧急联络、物资调运等关键环节和流程细节,研究重点任务和有关措施,建立形成了县区间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的工作格局。
抓统筹,筑牢安全堤。立足“防大汛,抗大洪,抢大险,救大灾”,提出靶向性措施,全覆盖、全过程、全链条、全环节开展指导监督,全面提升防汛抗洪工作精准化水平。从水库大坝、行洪河道、山洪沟道、道路桥涵、涉水工程、旅游景区、危旧民房、高崖陡坡、低洼易涝、城镇内涝等重要部位入手,逐级逐工程靠实责任人,细化明确岗位职责。从实时监测、会商研判、指挥决策、预警发布、信息传送、响应启动、应急调度等关键环节入手,合理界定职责范围,确保防抢救责任链条无缝衔接。从水库淤地坝调度、城镇防洪排涝、突发地质灾害防御、涉水工程汛期施工、公路桥涵安全排查、涉水景区汛期安保等重点行业入手,督促指导各主管部门履行监管责任,共同助力防汛工作。
查隐患,破解最弱项。按照“单位自查、行业检查、防指督查”的方式,自下而上、分层级、分行业开展3轮次防汛检查,县乡派出工作组206个,检查水库31个,沟道581条,清理疏浚河道洪道7335米。对排查出的228个隐患点,全部建立管理台账,限期整改到位,杜绝了“带病入汛”。紧盯汛期涉险群众转移避险这一关键措施,更新完善“三台账一手册”(危险区域台账、涉险住户台账、紧急避险责任台账、预警信息员手册),庆阳市共排查确定各类危险区域涉险点位1798处、危险住户9416户31347人,为精准开展涉险群众避险转移提供了可靠依据和工作指南。
重实战,织牢保障网。以实战化需求为导向,前置物资、队伍、预案、演练等应急保障要素,有力有序推进各项保障措施落实。积极汇报争取中央抗旱补助资金750万元,为抗旱机具补充和拉用水等抗旱措施落实提供了资金保证。不断扩展壮大救援力量,在专业化救援队伍之外,联系庆化公司,为其配置应急指挥车,纳入全市应急救援队伍序列,为紧急情况下开展应急救援提供了有力补充。多方吸纳意见建议,修订《庆阳市防汛抗洪应急预案简明手册》,更新汛期应急通讯录,督促各县区各单位开展形式多样的防汛演练和桌面推演50余场次,为有效提升防汛应急抢险救援能力提供了实践参考。