兰州新区构建“硬基础+软机制+智慧脑”三维应急管理体系
兰州新区应急管理局坚持系统思维引领,通过夯实物资储备硬基础、创新应急预案软机制、打造智慧指挥中枢,构建起“三维协同、高效联动”的应急管理新格局,持续提升防灾减灾能力和水平。
一是筑牢应急物资“硬基础”。针对原有防汛物资库容量不足的问题,新区创新采用废旧校舍资产划拨方式,于2025年9月完成防汛物资库搬迁升级,仓库面积从30平方米扩大至525平方米,并挂牌省级救灾物资代储点。库区配备完善的安防与消防设施,设有50个三层储物架、40个铁质托盘等专业存储设施,储备柴油发电机、抽水泵等应急物资1600余件(套)。通过实行“专物专用、保障重点、规范管理”的原则,实现了物资储备规模化、管理规范化、调度高效化,应急物资保障能力实现跨越式提升。
二是优化应急预案“软机制”。以“1+39+13”为框架体系,高标准推进应急预案体系建设,坚持实用导向,创新推出“一案四册五图八卡”模式,将复杂的应急响应流程、指挥职责和行动任务图表化、手册化、卡片化,实现“厚文本”向“简流程”的转变,有效解决了突发事件中“干什么、谁来干、怎么干”的问题,极大增强了预案的针对性和实操性,为“挂图作战”提供了清晰指引。《兰州新区突发事件总体应急预案》和《突发事件应对管理办法》将于近日印发实施。
三、打造指挥调度“智慧脑”。建成包括通信融合、视频融合、业务系统融合、音视频在线会商和“指挥一张图”等五大功能模块的400平方米应急指挥中心,配备双路市电、12组柴油发电机等多重电力保障,打造全域“智慧中枢”,整合接入山洪灾害监测预警系统、气象实况监测预警系统、化工园区智慧监管平台等六大业务系统,可实时调阅700余路重点部位视频监控。部署4座370兆通信基站,并配发200余部卫星电话、370兆手持终端及北斗终端至各镇(中心社区)、各村(社区)等基层单位,构建了空天地一体、全域覆盖的应急通信网络,即使在“三断”极端条件下,指挥指令仍可直达一线,实现了从平时监测预警到灾时协同指挥的无缝切换。