近年来，天祝县应急管理局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，主动适应高质量发展新阶段对安全监管提出的新任务新要求，积极推动执法理念由“刚性监管”向“柔性服务”升级、执法方式由“事后处罚”向“事前预防”转型、执法效能由“普遍覆盖”向“精准滴灌”转变，探索走出一条“监管有力度、服务有温度、治理有精度”的应急管理新路径，为天祝县经济社会高质量发展筑牢安全屏障、注入强劲动能。

　　一、理念先行：从“管得住”到“服得好”，重塑安全监管理念

　　面对工贸、矿山、危化等重点领域企业“想抓安全无章法、明知有险难发现”的现实困境，天祝县应急管理局坚决摒弃“以罚代管”“重查轻帮”的传统思维，将优化营商环境作为安全监管工作的出发点和落脚点。全局上下统一思想、凝聚共识，真正做到想企业之所想、急企业之所急。全面推行“监管+服务”双轮驱动机制，把执法过程变为服务过程、把检查现场变为培训课堂、把隐患清单变为整改指南，真正实现“查一次、帮一次、提升一次”，让企业在严格监管中感受到暖心服务。

　　二、机制创新：从“大水漫灌”到“精准滴灌”，构建分级分类服务体系

　　坚持问题导向与目标导向相结合，天祝县应急管理局着力推动监管资源精准配置、服务举措靶向发力。一方面，深化信用分级分类监管，依托“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”等平台，对43家重点监管对象实施动态画像，划分重点监管（13家）与一般监管（30家）两类，对守信企业减少检查频次、开通许可“绿色通道”，对失信企业强化执法跟踪、督促信用修复。今年以来，已帮助6家企业完成信用修复，真正实现“守信者一路绿灯、失信者寸步难行”。另一方面，全面推行“双随机、一公开”跨部门联合检查，今年累计开展抽查4次，做到“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

　　在矿山领域，创新实施“专家把脉、精准开方、综合提升”模式，聘请8名省级专家组建“多学科诊断团队”，为天祝县煤矿和非煤矿山提供“一矿一策”技术指导，完成隐蔽致灾因素普查3项，排查隐患215项，提出优化建议10条，推动企业从“被动防御”转向“主动防控”。在工贸领域，聚焦粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼等高风险环节，组织专家开展“穿透式”体检，化身“隐患排查员”“技术指导员”“政策宣讲员”，通过现场教学、集中培训、标准解读等方式，累计服务企业134家次，培训人员超400人次，有效破解企业“不会查、不会改、不会防”的能力短板。

　　三、数字赋能：从“人防为主”到“智治协同”，提升智慧监管水平

　　依托“互联网+监管”“互联网+执法”等信息化平台，天祝县应急管理局加快推动安全治理数字化转型。在矿山领域，8家重点企业实现数据联网监测，井下人员定位、视频监控、“电子封条”等系统全面升级，监管人员可远程实时掌握生产动态，做到风险早发现、隐患早预警、处置早介入。在工贸领域，推动企业完善双重预防机制，建立隐患排查治理电子台账，实现“排查—整改—复查—销号”全流程闭环管理。同时，及时归集公示行政许可、行政处罚、抽查检查等涉企信息20家次，确保监管全过程公开透明、可溯可查，既规范执法行为，又增强企业信任感与获得感。

　　四、长效护航：从“专项行动”到“常态机制”，夯实安全发展根基

　　天祝县应急管理局坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力将阶段性整治成果转化为制度性效能。一方面，固化“专家+执法+服务”三位一体工作模式，建立政企协联动机制，搭建专家、监管部门与企业常态化沟通平台，持续提供政策咨询、技术支撑和整改指导。另一方面，编制《矿山安全风险防控指南》，提炼8项标准化管理模板，推动安全管理从“经验型”向“标准型”转变。同时，通过修订应急预案、强化应急演练、整合救援力量、保障物资储备，全面提升企业应急处置能力，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。

　　营商环境只有更好，没有最好；安全监管只有进行时，没有完成时。下一步，武威市天祝县应急管理局将持续深化“精准执法向精准服务”转型，以更高站位扛牢安全责任，以更实举措优化监管方式，以更优服务赋能企业发展，努力打造“有力度、有温度、有精度”的应急管理营商环境样板，为天祝县经济社会高质量发展提供更加坚实、更为持久的安全保障。