“专家下沉”解难题 服务惠企助发展——嘉峪关市应急管理局开展专家指导帮扶助力企业提质增效
为深入贯彻落实优化营商环境工作要求,嘉峪关市应急管理局创新工作方法,组织开展一系列专家指导帮扶行动,聚焦铝加工(深井铸造)、工矿等重点行业领域,以“精准把脉”替代“简单查罚”,以“贴心服务”优化监管效能,取得显著成效。自开展专家帮扶行动以来,探索出一条监管与服务并重、安全与发展共赢的新路径,帮助企业夯实安全基础,实现高质量发展,为嘉峪关市工业经济高质量发展筑牢安全基石。
一是严督实查促整改。铝加工(深井铸造)环节工艺风险极高,是安全监管的重中之重。为确保前期专家指导帮扶发现的问题真正整改到位,嘉峪关市应急局执法人员会同省督查组深入4家铝加工(深井铸造)企业,听取整改情况汇报,查阅资料,对专家指导帮扶反馈问题隐患复查,逐一确认,问题隐患严格按照相关标准规范要求整改到位。通过“回头看”督查,不仅检验前期的帮扶成效,更向企业传递“隐患不整改视同事故”的明确信号和“常抓长治”的坚定决心,巩固铝加工行业的安全防线,引导督促铝加工(深井铸造)企业严格落实企业安全生产主体责任,确保对事故隐患早发现、早消除,从源头防范事故发生。
二是精准服务助提升。针对工矿企业数量多、类型杂、自身安全管理能力参差不齐等现状,嘉峪关市应急管理局主动识变应变求变,积极引入市场化、专业化力量,聘请第三方安全技术服务机构,对辖区内33家重点工矿企业开展“高级安全顾问”式诊断检查与精准服务,专家团队深入矿山、生产车间,进行全覆盖式的“解剖麻雀”,提供从风险辨识评估、现场隐患整改指导到安全管理制度优化的“一揽子”解决方案。一方面,补齐短板,精准弥补众多中小企业安全管理专业技术力量匮乏的先天不足,为企业带来亟需却无力长期聘请的高级安全专家资源;另一方面,降低负担,由政府统筹购买服务,企业无需额外成本即可享受高水准的安全诊断,是以最小经济代价达成安全标准要求的务实之举,是实实在在为企业降本增效。更重要的是,将“强监管”与“优服务”有机融合,牢牢把握安全生产与营商环境建设的正向关联,实现以安全“底线”托举营商环境“高线”的良性循环,赢得企业广泛好评。
三是标杆经验促整改。为破解中小企业安全生产技术与管理难题,嘉峪关市应急管理局牵头组织,建立“龙头带动、精准帮扶”的安全互助模式,挑选行业内技术与管理领先的龙头企业——甘肃东兴嘉宇新材料有限公司,聘请其专家,对铝加工中小企业开展指导。帮扶工作聚焦风险辨识与现场整改核心环节,专家团队深入车间,通过查阅资料、现场核查、人员问询等方式进行全方位“把脉会诊”。重点围绕深井铸造等高风险工艺,“点对点”指导企业完善风险分级管控清单,针对隐患制定“一企一策”整改方案。同时,通过集中讲评与现场答疑,宣贯重大隐患判定标准,助力企业构建“排查——整改——闭环”的长效机制。通过知识传递与标准宣贯,显著提升中小企业自主安全管理的能力与水平。
专家下沉一线,服务贴近民心。开展专家指导帮扶,核心意义在于推动安全管理从政府“单向监管”向政企社“多元共治”转变,不仅是安全生产领域的一次重要实践创新,更是优化营商环境、服务实体经济、推动高质量发展的有力注解。下一步,在推动经济社会高质量发展的新征程上,嘉峪关市应急管理局将持续专家指导帮扶的实践,不断优化营商环境,为嘉峪关市营造安全稳定、公平有序的营商环境奠定坚实基础。