安全是发展的基石，发展是安全的保障。酒泉市玉门市始终坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕推进应急管理体系和能力现代化目标，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，多措并举、系统施策，持续织密筑牢安全风险防控网，全面提升灾害事故应对处置效能。全市安全生产形势持续稳定向好，应急响应和防灾减灾救灾能力显著增强，为经济社会高质量发展提供了坚实可靠的安全屏障。

　　一、坚持党建引领强根基，安全责任链条全面压紧压实

　　一是强化理论武装筑牢政治忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化开展理论学习、专题研讨与党性教育，把学习成果转化为统筹发展和安全的具体行动，以绝对忠诚扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，确保应急管理工作始终沿着正确政治方向前进。

　　二是健全责任体系凝聚工作合力。严格落实安全生产党政同责、“一岗双责”要求，细化完善党政领导、部门监管、属地管理安全生产“责任清单”，修订玉门市政府领导和安委会成员单位安全生产职责清单，清晰界定新业态新领域监管职责，构建权责清晰、齐抓共管的工作格局。玉门市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署安全生产工作，定期听取安全生产工作汇报，召开安委会全体扩大会议5次，印发季度安全生产形势分析报告4次，实现责任链条全覆盖。重要时段成立7个专项督导组开展全覆盖督导，市级领导累计检查重点企业158家次，督促整改隐患521项，推动安全责任层层传导、落地见效。

　　三是从严从实抓好问题整改。坚持把各级督查反馈问题整改作为检验工作成效的重要标尺，2025年累计迎接中央安全生产考核巡查、省安委办明查暗访等各级督查检查9轮次，交办问题隐患559条。针对反馈问题逐一制定整改方案、实行台账式管理、闭环式销号，所有问题隐患均如期整改到位。坚持举一反三、标本兼治，结合整改推动涉安部门、企业健全完善管理制度，切实做到解决一个问题、完善一套机制、规范一个领域，安全生产领域治理能力持续提升。

　　二、聚焦治本攻坚除隐患，安全生产治理效能持续提升

　　一是纵深推进治本攻坚三年行动。制定落实治本攻坚三年行动年度任务清单，全力推动“八大行动”落地见效，全年组织各级各部门检查生产经营单位1784家次，排查整改重大隐患224条、一般隐患6633条，重大安全风险得到有效管控。推动299家生产经营单位落实事故隐患内部报告奖励机制，企业自查自纠整改隐患1635条，累计发放奖励54.13万元，企业主体责任落实质效持续提升。深入开展安全生产驻点包抓“百日行动”，累计排查整改突出问题3668项，发布风险提示8次、督办函30份，全力保障关键时段安全形势平稳。

　　二是深化重点领域全链条整治。坚持系统治理、源头防控，聚焦危化、非煤矿山、工贸、城镇燃气等重点领域，扎实开展“一件事”全链条专项整治。危化领域聘请专家团队，对162家重点企业开展4轮次深度安全诊断，累计排查整改隐患5989条；建成化工安全生产风险研判预警系统，将2个化工园区、54家危化企业全部纳入在线监管，实现24小时动态监测预警，两个化工园区持续稳定在较低安全风险D级行列。燃气安全领域投入1188万元改造管线14.82公里，检查燃气企业76家次、整改隐患443项；电动自行车治理领域新建规范化充电点位20处，排查整改违规问题99起，重点领域系统风险得到有效管控。

　　三是严抓监管执法与宣教培训。严格规范行政执法，依托“互联网+执法”系统，全年规范开展入企检查50余次，录入检查方案260余份，对29家企业及26名主要负责人立案处罚，总计罚款220.8万元，以严执法倒逼企业落实主体责任。分层分类开展精准化培训，全年举办安全生产、防灾减灾专题培训10场次，开展“应急第一响应人”实战化培训16场次，针对企业从业人员开展岗位培训470场次、覆盖17094人次，全社会安全防范意识和能力显著提升。

　　三、立足关口前移强预警，防灾减灾救灾能力显著增强

　　一是健全灾害防御责任体系。严格执行防汛“四级包抓”责任制及森林草原防火“8311”工作措施，公示防汛责任人191名，签订农户防火责任书310份，修订完善各类应急预案96份。全年开展自然灾害专项督查7轮次，整改隐患69项。完成地震灾害避险搬迁三级认定1984户、顺利搬迁780户，完成全市自然灾害综合风险普查调查更新，上报质检数据522条全部通过，灾害防御基层基础持续夯实。

　　二是优化监测预警网络建设。严格落实临灾预警“叫醒”“叫应”机制，全年累计发布预警通报230期，覆盖人群4.5万人次。持续推进防灾基础设施智能化改造，9个公益林管护站全面启用“防火码”督查系统，完成6处山洪监测站点更新改造，常态化巡检维修站点188个；新建地震预警基站3个，安装地震预警终端41个，监测预警网络不断完善。2025年成功应对多轮山洪、泥石流灾害，高效完成“8·21”被困群众救援安置工作，突发事件处置能力持续增强。

　　三是精准高效开展灾后救助。始终把保障受灾群众基本生活放在首位，发放2024-2025年度冬春救助资金10万元，惠及受灾群众135户454人。扎实做好2025-2026年度冬春救助申报工作，为10个乡镇705户2859人申请救助资金167万元，争取到位救助资金52万元，切实解决受灾群众生产生活困难，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　四、夯实基层基础提能力，应急救援保障体系不断完善

　　一是完善应急指挥调度体系。全力推进“智慧应急”建设，建成运行玉门市应急指挥中心和会商研判室，为16个园区、乡镇、街道及65户危化企业配备视频终端，全面实现国家、省、市、县、乡、企业六级实时联通，确保应急指令即时响应、精准传达。严格执行领导带班和24小时值班制度，搭建智能化应急值班管理平台，应急值班值守规范化水平持续提升。

　　二是建强应急救援力量体系。构建“综合+专业+社会”三位一体的应急救援力量体系，建成专兼职救援队伍72支、覆盖3800余人。常态化开展实战化应急演练233场次，参演人数达4.94万人次；投入120万元成功举办“利剑行动·2025”综合应急演练、危化品突发事故应急演练等大型演练2场次，其中危化品演练得到省级督查组高度认可，应急救援协同处置能力显著提升。

　　三是强化应急物资保障能力。持续巩固乡镇“七有”、村组“五有”建设成果，新购置价值337.65万元的应急救援物资32679件套，为乡镇、园区配发北斗卫星短报文终端34台，建成应急装备储备库，储备价值488万元装备936件。目前酒泉市玉门市应急物资储备总量超18万件，覆盖个人防护至大型救援全链条需求，可满足1.2万人72小时应急救援保障，为突发事件处置提供了坚实物资支撑。