2026年上半年，武威市聚焦防灾减灾救灾工作短板弱项，压实工作责任、创新防控模式、夯实基层基础、强化宣传实训、严控源头风险，系统性推进防灾减灾各项工作落地落实，构建全方位、立体化、闭环式安全防控体系，武威市防灾减灾综合能力持续提升，各项工作取得阶段性显著成效。

　　一、健全闭环责任体系，织密全域防控责任网络

　　创新构建“一委四部+五级包保+特殊群体一对一”立体化责任闭环体系，破解基层责任虚化、监管盲区等突出问题。优化“一委四部”统筹运行架构，整合防汛、抗震、森防、地质灾害四个专项指挥部，实行一体化统筹、一体化运转，出台部门权责清单，清晰界定各部门履职边界，杜绝职能交叉、履职空转。构建市级包县区、县级包乡镇、乡镇包村社、村社包网格、党员包群众的五级纵向包保责任链条，完成117名各级各类防汛责任人公示备案，实现履职全程溯源、责任精准落地。聚焦老、弱、病、残、孕、幼等避险薄弱特殊群体，逐一建立专项台账，落实党员“一对一”结对帮扶机制，将防灾减灾责任细化到每户每人，彻底消除重点人群漏管风险，实现全域责任无死角、全覆盖、可追溯。

　　二、创新三维预警模式，提升风险精准预判处置能力

　　立足风险早识别、早预警、早处置，打造“周研判+时段提示+可视化转移”三维风险预警处置模式。固化多部门每周会商研判机制，常态化编制发布风险研判周报，动态分析研判各类灾害风险态势，实现灾害风险超前预判、精准把控。紧盯融冻灾害、强对流天气、节假日等关键时段，靶向推送专项防范提示，提前部署旱涝急转、突发灾害应对举措，牢牢把握防灾工作主动权。创新推行县域河段风险可视化示意图，整合风险点位、转移路线、安置地点、包保责任人等核心信息，以图文可视化模式替代传统纸质台账，让风险底数、处置路径一目了然。依托“气象+融媒体”构建全域预警传播矩阵，严格落实预警信息“四叫”工作机制，推动预警信息直达村组、直通群众，有效解决基层风险辨识不清、群众转移无序等共性难题，模式简洁高效、可复制性强。

　　三、夯实基层应急根基，构建标准化应急保障体系

　　聚焦基层应急预案繁琐、实操性弱、落地难等痛点，全面落地基层应急“四件套”标准化建设。统一规范基层应急处置标准体系，推行应急处置“一页纸”、疏散转移“一张图”、责任分工“一张表”、任务落实“一张卡”，大幅精简处置流程，内容直观易懂、上手即用，切实提升基层应急实操能力。同步推进硬件设施标准化提质，规模化布设学校、医院等重点场所地震预警终端，全域摸排梳理应急资源，建立1280处应急避难场所动态台账，构建“预警终端全覆盖+避难场所标准化+简易预案实用化”的基层应急软硬件一体化保障体系，为村（社区）应急处置提供标准化、可复制、可推广的成套解决方案。

　　四、严把源头管控关口，完善隐患闭环治理机制

　　坚持源头治理、防患未然，建立“拉网排查+动态清单+刚性转移”全链条风险管控机制。聚焦水库、河道、山洪沟、城市低洼地带、涉水在建工地、漫水桥等重点区域，开展全域拉网式隐患排查，做到隐患底数清、问题无遗漏。健全防汛减灾“六张风险清单”动态更新机制，对排查出的隐患实行台账化管理、销号式整改，形成“排查—建档—整改—复核—销号”闭环治理链条。严格落实汛期强降雨“四个一律”刚性转移制度，细化隐患排查、台账管控、人员转移、应急值守全流程标准化操作规范，以实实在在的措施守住人员安全底线，全力防范化解各类灾害风险。

　　五、深耕宣教实训赋能，筑牢全民防灾避险安全防线

　　坚持培训宣教双向发力，搭建分层分级实训平台，打造本土化、常态化基层防灾宣教矩阵。依托国家、省上视频培训，构建“县级领导、乡镇书记、村社干部、应急第一响应人”四级线上实训体系，开设乡镇远程分课堂，实现线上培训全域覆盖，推动防灾减灾业务培训下沉基层、直达一线。打破传统单一宣传模式，整合宣传资源、创新宣传载体，打造“5·12集中宣传+板凳课堂+影院映前宣讲+公益专题讲堂+融媒体公益短片”多元宣教体系，让防灾知识走进群众日常生活。常态化组织市、县、乡三级实战化疏散演练，以低成本、接地气、本土化的宣教实训方式，全方位提升群众防灾避险意识和自救互救能力，有效破解群众参与度低、应急能力薄弱等难题。